本钢融资租赁人工客服电话
2024-04-22 15:51:59
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十部门出手！,投资,机构,支持
商务(wu)部4月19日消息显示，克日，商务(wu)部等十部门联合印发了《关于进一步支持境外机构投资境内科技(ji)型企业的(de)若干政(zheng)策措施》（下称《措施》）。
《措施》从优化管理服(fu)务(wu)、加大融资支持、加强交换互助和完善推出机制四(si)方面，提出十六(liu)条措施，便利和鼓励境外机构投资境内科技(ji)型企业，重点支持初创期科创型企业融资发展(zhan)。
“部分境外机构反映，进展(zhan)正在境内开展(zhan)营业时(shi)预期更稳定、投资渠道(dao)更多、退出通(tong)道(dao)更通(tong)畅、享用税收优惠更便利等。”商务(wu)部财务(wu)司(si)担任人透露表现。由此，《措施》积极(ji)回应市场(chang)需求，既(ji)涉及(ji)境外机构“募投管退”各营业环节，也包(bao)括支持供需对接、畅通(tong)投资退出、便利享用优惠等当局管理服(fu)务(wu)。
依(yi)法高效审批QFII、RQFII资格申(shen)请
为优化管理服(fu)务(wu)，《措施》提出，从便利申(shen)请准(zhun)入、优化外汇管理、实施差别化羁系三方面完善政(zheng)策安排。
关于申(shen)请准(zhun)入，《措施》提出，将依(yi)法高效审批合格境外机构投资者（QFII）及(ji)人民币合格境外机构投资者（RQFII）资格申(shen)请，更好满足(zu)境外机构进入海内市场(chang)意愿。
关于外汇管理，将正在落实好便利境外机构投资中国债券市场(chang)、扩大资本项目便利化政(zheng)策等措施底子上(shang)，持续(xu)完善直接投资项下外汇管理，便利境外机构更好开展(zhan)境内股权投资，支持境外机构通(tong)过合格境外有限合伙(huo)人（QFLP）方式投资境内科技(ji)型企业；支持科技(ji)型企业用足(zu)用好本外币一体化资金池等跨境资金集(ji)中运营管理政(zheng)策，提高资金运营服(fu)从，低落财务(wu)成本。
正在羁系方面，明确对境外机构正在境内设立创业投资基金，与内资创业投资基金一视同仁，平等适用《私募基金监督管理条例(li)》中提出的(de)相关政(zheng)策。没有过，正在登记备案(an)、事项变更等方面实行(xing)区别于其他(ta)私募基金的(de)差别化自律管理。对合法募资、合规(gui)投资、诚信谋划的(de)相关创业投资基金，正在资金募集(ji)、投资运作、风险监测、现场(chang)检查等方面实施差别化监督管理。
支持境外机构发行(xing)熊猫债
正在加大融资支持方面，《措施》提出，支持符合条件的(de)境外机构正在华发行(xing)人民币债券，并投入科技(ji)范畴。
“正在华发行(xing)债券尤其是人民币债券能帮助其补充资金来源、低落汇兑成本。”前(qian)述担任人指出，2023年，境外机构正在中国发行(xing)熊猫债（也即境外主体正在中海内地债券市场(chang)发行(xing)的(de)正在岸(an)人民币债券）合计1545亿元(yuan)，同比增长82%。
《措施》还(hai)提出，支持境外机构投资的(de)科技(ji)型企业依(yi)法合规(gui)发行(xing)公司(si)名誉类债券，积极(ji)扩大发行(xing)规(gui)模。天下推广跨境融资便利化试点，将初创期科技(ji)型企业纳入试点主体范围(wei)，鼓励符合条件的(de)企业正在额度内自主借用外债，更好支持企业创新发展(zhan)。同时(shi)，相关部门还(hai)将正在天下推广跨境融资便利化试点，将初创期科技(ji)型企业纳入试点主体范围(wei)，范例(li)探索“贷款+外部直投”等营业形式，雄厚科技(ji)金融产物服(fu)务(wu)。
“对于科技(ji)型企业，发行(xing)债券尤其是名誉类债券，能够无效缓解因可典质物没有足(zu)形成的(de)融资难问(wen)题。”商务(wu)部财务(wu)司(si)担任人指出，证监会将继承推动科技(ji)创新公司(si)债券高质量发展(zhan)，助力低落科技(ji)型企业融资成本；继承引导沪深交易所科技(ji)创新公司(si)债券常态化发行(xing)，重点支持高新技(ji)术产业、战略性新兴产业细分范畴及(ji)引领产业转型升级范畴的(de)科技(ji)创新发展(zhan)，截至2024年2月尾，交易所市场(chang)共发行(xing)科技(ji)创新公司(si)债券632只，规(gui)模5917亿元(yuan)。
正在加强交换互助方面，《措施》将支持境外机构施展(zhan)自身劣势，充足(zu)挖掘优质标的(de)，促进投资高效对接。具体举措包(bao)括完善互助机制、梳(shu)理需求清单、鼓励本地化谋划等。
完善投资退出机制是重点
完善退出机制是此次《措施》部署的(de)重点之一，十六(liu)条举措中有五条均(jun)涉及(ji)此方面，包(bao)括支持境外上(shang)市、鼓励并购重组、推进私募基金份额转让(rang)试点、便利享用税收优惠等。
商务(wu)部财务(wu)司(si)担任人指出，能没有能顺遂、高效实现投资退出，是后期调研中境外机构普遍关注(zhu)的(de)问(wen)题。
《措施》已明确，未来将持续(xu)提高境外上(shang)市备案(an)管理质效，加快备案(an)办理进度，持续(xu)畅通(tong)科技(ji)型企业境外上(shang)市渠道(dao)。同时(shi)，继承推动中海内地和中国香气扑鼻港资本市场(chang)深化务(wu)虚互助，加强香气扑鼻港科技(ji)型企业国际融资平台作用。
正在鼓励并购重组方面，证监会已前(qian)后出台定向可转债重组规(gui)则、订(ding)正重大资产重组规(gui)则、适当提高重组估值容(rong)纳性，支持上(shang)市公司(si)并购科技(ji)型企业，畅通(tong)投资机构退出渠道(dao)；近期进一步从分类羁系、提高重组审核服(fu)从、支持“两创”公司(si)协同效应并购、支持上(shang)市公司(si)之间吸收合并等四(si)方面优化并购重组有关制度。
“下一步将继承推进并购重组市场(chang)化改革，施展(zhan)资本市场(chang)并购重组主渠道(dao)功能，为境外机构投资境内科技(ji)型企业供应畅通(tong)的(de)退出渠道(dao)。”前(qian)述担任人称，商务(wu)部正牵头订(ding)正《外国投资者对上(shang)市公司(si)战略投资管理办法》，进一步放宽外国投资者对上(shang)市公司(si)战略投资限制。
同时(shi)，将继承优化私募份额转让(rang)流程和定价机制，推动私募基金和区域性股权市场(chang)的(de)协同发展(zhan)，拓宽私募基金退出渠道(dao)，形成“投资—退出—再投资”良性循环，正在此历程中鼓励和支持境外机构施展(zhan)专业劣势和拿手，积极(ji)到(dao)场(chang)相关投资交易。
此外，商务(wu)部财务(wu)司(si)担任人指出，目前(qian)，境外机构到(dao)场(chang)所投上(shang)市公司(si)分红派息时(shi)，需先提交《非居(ju)民纳税人享用协定待遇信息报(bao)告表》，才可享用协定优惠待遇，否则将由上(shang)市公司(si)代扣(kou)代缴(jiao)，再过后申(shen)请补充享用优惠待遇并办理退税。
由此，《措施》明确，优化上(shang)市公司(si)派息扣(kou)缴(jiao)税款和结算(suan)程序，确认符合享用有关税收的(de)协定例(li)定优惠条件的(de)境外机构名单，畅通(tong)当局部门、结算(suan)机构、上(shang)市公司(si)各方信息交互，上(shang)市公司(si)可直接依(yi)照优惠规(gui)定对相关境外机构进行(xing)扣(kou)缴(jiao)申(shen)报(bao)和派息。
“无需先行(xing)代扣(kou)代缴(jiao)后再由境外机构申(shen)办退税，境外机构也无需每次向各个上(shang)市公司(si)提交相关信息报(bao)告表。”商务(wu)部财务(wu)司(si)担任人透露表现，具体操作可见与《措施》配套公布的(de)《便利境外机构享用有关税收的(de)协定优惠操作指引》。
责编：林根
校(xiao)对：王蔚
