“平急(ji)两(liang)用”发展先行 平谷明年(nian)将成全(quan)市最大物流(liu)仓储设施集聚地,建设,乡(xiang)村

建成多个“首个”应急(ji)能力周全(quan)提升

在谈(tan)到一年(nian)来(lai)主要工作进展时，平谷相关负责人表示，如今(jin)“平急(ji)两(liang)用”理念在平谷区(qu)获得了充分(fen)的应用和体现。已建成了全(quan)国首家“平急(ji)两(liang)用”万达锦华旅店，南独乐河镇南山村成为全(quan)国第一个“平急(ji)两(liang)用”新型乡(xiang)村社区(qu)，东高村镇渔阳滑雪场成为全(quan)区(qu)首个开工建设的“平急(ji)两(liang)用”休闲综合体；引入京能团体、中旅团体、万达团体，经营了全(quan)国首个“平急(ji)两(liang)用”商文旅体综合体，设计北京首个5C级自驾车旅居车营地。这些项目的建成，没有但丰(feng)富(fu)了平谷区(qu)的应用场景，也(ye)提升了其应对紧急(ji)事(shi)件的能力。

据悉，为加(jia)快(kuai)推进国家“平急(ji)两(liang)用”发展先行区(qu)建设，平谷区(qu)制定完善了《北京市平谷区(qu)试点建设国家“平急(ji)两(liang)用”发展先行区(qu)实施方案》《北京市平谷区(qu)建设国家“平急(ji)两(liang)用”发展先行区(qu)五年(nian)行动计划(2023—2027年(nian))》，明确任务(wu)清单；同时，平谷区(qu)率先试行了《平谷区(qu)“平急(ji)两(liang)用”旅游居住设施设计及实施指导(dao)看法》《平谷区(qu)“平急(ji)两(liang)用”农村污水(shui)管理工作指导(dao)看法》等一系列指导(dao)看法；开工建设了轨道交通平谷线、承平高速、中国中医迷信院研究生院，持续推进夯实底子设施；由平谷区(qu)当局(ju)与国开行、农刊(kan)行签定合作备忘录，为“平急(ji)两(liang)用”发展先行区(qu)的建设提供了无力的金融保障。探索村集体构造村民自立实施以(yi)及风(feng)俗旅游增(zeng)收、延长产业链条增(zeng)收等联(lian)农带动利益联(lian)结机制。

全(quan)国首个“平急(ji)两(liang)用”新型乡(xiang)村社区(qu)项目6月底对外业务(wu)

举例(li)来(lai)说，南独乐河镇南山村是全(quan)国首个“平急(ji)两(liang)用”新型乡(xiang)村社区(qu)项目。现在已完成一至四队76处(chu)衡宇、3处(chu)村集体公建及20.8亩村集体土地收储。完成5处(chu)样板间(jian)和一期12处(chu)民宿改造，正在实施一期剩余5处(chu)民宅改造。计划6月底前完成一期全(quan)部建设，正式对外业务(wu)。

峪口镇蔡坨村是平谷区(qu)“平急(ji)两(liang)用”打造的新型乡(xiang)村社区(qu)隔离房间(jian)改造的一个示范(fan)村。“‘平急(ji)两(liang)用’底子设施建设对于我们村的振兴是一次大的促动，我们把‘平急(ji)两(liang)用’建设和美(mei)丽乡(xiang)村建设、乡(xiang)村管理、乡(xiang)村振兴结合起来(lai)一路(lu)做(zuo)，这样既满足乡(xiang)村住民的日常(chang)生活与发展需求，又具备大众危急(ji)时期应急(ji)保障功能。”蔡坨村村民王智敏(min)引见道。打造新型乡(xiang)村社区(qu)的重(zhong)点是对村民的住房进行隔离房间(jian)改造，蔡坨村村民异常(chang)支持此项工作，全(quan)村共改造隔离房382栋1528间(jian)衡宇、更换水(shui)封地漏(lou)1222个、反水(shui)弯750套、改造三格(ge)化粪池26个，疏通污水(shui)管网8200米(mi)、新建集中调蓄(xu)池1座。村民说，建设新型乡(xiang)村社区(qu)，村内的环境变得更好了，刮风(feng)下雨(yu)天家里(li)和街道上都闻没有到难闻的气味了，污水(shui)直流(liu)和污水(shui)管网的成绩也(ye)完全(quan)解决了，真(zhen)正实现了干净卫生和环境保护。

预计2025年(nian) 京平综合物流(liu)关键将成为全(quan)市最大物流(liu)仓储设施集聚地

再比如，在物流(liu)仓储设施建设方面。位于平谷区(qu)马坊镇的京平综合物流(liu)关键现已集聚物流(liu)头(tou)部企业16家，已出(chu)让物流(liu)产业用地面积约2741亩。现在，普洛斯、金隅等已经投(tou)用仓储面积25万平方米(mi)，菜鸟、正创等拟于今(jin)年(nian)投(tou)用仓储面积25万平方米(mi)，东久(jiu)新宜、京东、贝(bei)莱特等项目有序实施，拟于明年(nian)投(tou)用仓储面积约250万平方米(mi)。首发团体、康安利泽等4个项目手续办理正在加(jia)快(kuai)推进，计划年(nian)内开工建设。预计到2025年(nian)底，高标准仓库面积累计达到300万平方米(mi)，全(quan)部项目建成后，高标库面积达560万平方米(mi)，将成北京市最大物流(liu)仓储设施集聚地，充分(fen)满足城郊大仓基地的仓储需求，确保物资存得下、存得住。

北京平谷万达锦华旅店作为全(quan)国首个平急(ji)两(liang)用项目以(yi)《新冠肺炎疫情隔离医学窥察和居家健(jian)康监测建设标准》、 《旅店业新冠肺炎防疫手册》、《隔离旅店经营管理指导(dao)手册》作为方案编制依(yi)据，设计并施行“三区(qu)”、“两(liang)通道”、及一个机电提升方案的改造策略，打造即日常(chang)平凡用于商业经营，应急(ji)时转换为隔离旅店的形式进交运营。旅店停业至今(jin)共承接宾客近2万间(jian)晚，入住人次近5万，圆满完成农业科技大会等大型活动的接待工作，成为平谷区(qu)新增(zeng)的范(fan)围(wei)化高端旅店，近期在区(qu)平急(ji)两(liang)用专班领导(dao)牵头(tou)下与卫健(jian)委，应急(ji)局(ju)，等各部门的专家对旅店的平急(ji)两(liang)用功能进行转换推演工作。

承担(dan)中心城六区(qu)、乡(xiang)村副中心及平谷的应急(ji)安置任务(wu)

集会当天，中央党校（国家行政学院）、清华大学建筑设计研究院、国家开发银行、市发展改革委等专家、学者和行业代表等，配(pei)合回顾了一年(nian)来(lai)平谷区(qu)建设国家“平急(ji)两(liang)用”发展先行区(qu)的建设情况和取得的经验，并盘绕将来(lai)的建设方案、配(pei)套政策和实施途径，建言献策。

对于下一步的工作，集会也(ye)形成了共识，要抓好北京市《关于推进本市“平急(ji)两(liang)用”大众底子设施建设总体实施方案》中，对平谷区(qu)在“平急(ji)两(liang)用”方面的功能作用的定位，即构建本市“1+3+5”的“平急(ji)两(liang)用”格(ge)局(ju)，“1”即在平谷区(qu)创建国家“平急(ji)两(liang)用”发展先行区(qu)，主要承担(dan)中心城六区(qu)、乡(xiang)村副中心及本区(qu)的隔离和避(bi)险避(bi)灾人员(yuan)安置任务(wu)，强化平急(ji)转换演练，完善平急(ji)转换预案，构建平急(ji)转换系统，强化培训演练，形成可复制、可推广的建设形式，推动形成市级标准规范(fan)。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 唐峥 校对 李立军