浙江华铁融资租赁客户服务电话
2024-04-22 21:05:53
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十部门脱手！,投资,机构,支持
商务部4月19日消息表(biao)现，克日，商务部等十部门联合印发了《关于进(jin)一步支持境外机构投资境内科技型企业(ye)的若干政策步伐》（下称《步伐》）。
《步伐》从优化经管(guan)办事、加大融资支持、加强交换互助和美(mei)满推出机制四方面，提(ti)出十六条步伐，方便和勉励境外机构投资境内科技型企业(ye)，重点支持始创期科创型企业(ye)融资发展。
“部分(fen)境外机构反(fan)映，希望正在境内开展业(ye)务时预期更波动、投资渠道(dao)更多、退出通道(dao)更通畅、享受税(shui)收优惠(hui)更方便等。”商务部财务司负责人表(biao)示。由此，《步伐》积极回应市场需求，既(ji)涉(she)及(ji)境外机构“募投管(guan)退”各业(ye)务环节，也包含支持供需对接、畅通投资退出、方便享受优惠(hui)等当局经管(guan)办事。
依法(fa)高效审批QFII、RQFII资历请求
为优化经管(guan)办事，《步伐》提(ti)出，从方便请求准入、优化外汇经管(guan)、实施差异化羁系三方面美(mei)满政策安排(pai)。
关于请求准入，《步伐》提(ti)出，将依法(fa)高效审批及(ji)格境外机构投资者（QFII）及(ji)人民币(bi)及(ji)格境外机构投资者（RQFII）资历请求，更好满意境外机构进(jin)入国内市场意愿。
关于外汇经管(guan)，将正在落实好方便境外机构投资中国债券市场、扩展资源项目(mu)方便化政策等步伐基础上，持续美(mei)满直接投资项下外汇经管(guan)，方便境外机构更好开展境内股权(quan)投资，支持境外机构通过(guo)及(ji)格境外有限合资人（QFLP）体式(shi)格局投资境内科技型企业(ye)；支持科技型企业(ye)用足(zu)用好本外币(bi)一体化资金池等跨境资金会合运营经管(guan)政策，提(ti)高资金运营效率，降(jiang)低财务本钱。
正在羁系方面，明白对境外机构正在境内设立创业(ye)投资基金，与内资创业(ye)投资基金一视(shi)同仁，同等实用《私募基金监(jian)督(du)经管(guan)条例》中提(ti)出的相关政策。不外，正在挂(gua)号立案、事项变(bian)更等方面实行区分(fen)于其他私募基金的差异化自律经管(guan)。对合法(fa)募资、合规投资、诚信经营的相关创业(ye)投资基金，正在资金募集、投资运作、风险监(jian)测、现场搜(sou)检等方面实施差异化监(jian)督(du)经管(guan)。
支持境外机构发行熊猫债
正在加大融资支持方面，《步伐》提(ti)出，支持符合条件的境外机构正在华(hua)发行人民币(bi)债券，并投入科技领域。
“正在华(hua)发行债券尤其是人民币(bi)债券能(neng)赞助其补充资金来(lai)源、降(jiang)低汇兑本钱。”前述负责人指出，2023年，境外机构正在我国发行熊猫债（也即境外主体正在中国本地(di)债券市场发行的正在岸人民币(bi)债券）合计1545亿元，同比增进(jin)82%。
《步伐》还提(ti)出，支持境外机构投资的科技型企业(ye)依法(fa)合规发行公司信用类债券，积极扩展发行规模。全国推广跨境融资方便化试点，将始创期科技型企业(ye)纳入试点主体范围，勉励符合条件的企业(ye)正在额度内自主借用外债，更好支持企业(ye)创新发展。同时，相关部门还将正在全国推广跨境融资方便化试点，将始创期科技型企业(ye)纳入试点主体范围，规范探索“贷款+内部直投”等业(ye)务模式(shi)，丰富科技金融产品办事。
“对付科技型企业(ye)，发行债券尤其是信用类债券，能(neng)够(gou)无效缓解(jie)因可(ke)抵押物不敷(fu)酿成的融资难(nan)问题。”商务部财务司负责人指出，证监(jian)会将继承推进(jin)科技创新公司债券高质量发展，助力降(jiang)低科技型企业(ye)融资源钱；继承指导沪厚生意业(ye)务所科技创新公司债券常态化发行，重点支持高新技术(shu)产业(ye)、计谋(mou)性新兴产业(ye)细分(fen)领域及(ji)引(yin)领产业(ye)转(zhuan)型进(jin)级领域的科技创新发展，停止2024年2月尾，生意业(ye)务所市场共发行科技创新公司债券632只(zhi)，规模5917亿元。
正在加强交换互助方面，《步伐》将支持境外机构施展本身优势，充分(fen)发掘优良标的，增进(jin)投资高效对接。具(ju)体办法(fa)包含美(mei)满互助机制、梳理需求清单、勉励本地(di)化经营等。
美(mei)满投资退出机制是重点
美(mei)满退出机制是此次《步伐》部署的重点之一，十六条办法(fa)中有五条均涉(she)及(ji)此方面，包含支持境外上市、勉励并购重组、推进(jin)私募基金份额转(zhuan)让试点、方便享受税(shui)收优惠(hui)等。
商务部财务司负责人指出，能(neng)不能(neng)顺遂、高效完成投资退出，是后期调研中境外机构普遍(bian)关注的问题。
《步伐》已(yi)明白，将来(lai)将持续提(ti)高境外上市立案经管(guan)质效，加快立案办理进(jin)度，持续畅通科技型企业(ye)境外上市渠道(dao)。同时，继承推进(jin)中国本地(di)和中国香港资源市场深化务实互助，加强香港科技型企业(ye)国际融资平台感化。
正在勉励并购重组方面，证监(jian)会已(yi)前后出台定向可(ke)转(zhuan)债重组规则、修订重大资产重组规则、适当提(ti)高重组估值包容(rong)性，支持上市公司并购科技型企业(ye)，畅通投资机构退出渠道(dao)；近期进(jin)一步从分(fen)类羁系、提(ti)高重组审核效率、支持“两创”公司协同效应并购、支持上市公司之间吸(xi)收合并等四方面优化并购重组有关制度。
“下一步将继承推进(jin)并购重组市场化改革，施展资源市场并购重组主渠道(dao)功效，为境外机构投资境内科技型企业(ye)提(ti)供畅通的退出渠道(dao)。”前述负责人称，商务部正牵头修订《外国投资者对上市公司计谋(mou)投资经管(guan)办法(fa)》，进(jin)一步放宽外国投资者对上市公司计谋(mou)投资限制。
同时，将继承优化私募份额转(zhuan)让流程和定价机制，推进(jin)私募基金和地(di)区性股权(quan)市场的协同发展，拓(tuo)宽私募基金退出渠道(dao)，形成“投资—退出—再投资”良性循环，正在此过(guo)程中勉励和支持境外机构施展专业(ye)优势和拿手，积极参与相关投资生意业(ye)务。
此外，商务部财务司负责人指出，目(mu)前，境外机构参与所投上市公司分(fen)红派息时，需先提(ti)交《非(fei)住民征(zheng)税(shui)人享受协议报酬信息呈(cheng)报表(biao)》，才可(ke)享受协议优惠(hui)报酬，否则将由上市公司代扣代缴，再事后请求补充享受优惠(hui)报酬并办理退税(shui)。
由此，《步伐》明白，优化上市公司派息扣缴税(shui)款和结算程序(xu)，确认符合享受有关税(shui)收的协议规定优惠(hui)条件的境外机构名单，畅通当局部门、结算机构、上市公司各方信息交互，上市公司可(ke)直接按照优惠(hui)规定对相关境外机构举(ju)行扣缴申报和派息。
“无需先行代扣代缴后再由境外机构申办退税(shui)，境外机构也无需每次向各个(ge)上市公司提(ti)交相关信息呈(cheng)报表(biao)。”商务部财务司负责人表(biao)示，具(ju)体操作可(ke)见与《步伐》配(pei)套发布的《方便境外机构享受有关税(shui)收的协议优惠(hui)操作指引(yin)》。
责编：林根
校对：王蔚
