陈鸿斌：拉拢日本加入AUKUS，又报告(gao)它这没有(you)能做那没有(you)能做,奥库,澳大利亚,合(he)作

澳大利亚同美英开展核潜艇合(he)作，显(xian)然有(you)悖于核没有(you)散布的(de)国(guo)际潮流，加剧核军备竞(jing)赛，引发了(le)当区域国(guo)家的(de)高度关切。

很显(xian)着，这是一个以制造“假想敌”为目(mu)标的(de)小圈子，是一次以“背信弃义”闹剧开场的(de)军事(shi)交易，也是一次对人类社(she)会安全的(de)果然挑衅。

“奥库斯”并非防卫(wei)服装(zhuang)论坛t.vhao.net，而是一个防务协(xie)定，与北约类似，只是范围较小罢了(le)。因为丢失了(le)900亿澳元(yuan)的(de)合(he)同，法国(guo)对此多次表示没有(you)满，并于该机制启动两天(tian)后宣布召回(hui)驻美国(guo)和(he)澳大利亚大使。法外洋长勒德里昂还称澳大利亚的(de)做法“是盟友、伙伴之间没有(you)可接(jie)受的(de)行为”，并批评美澳“背后捅刀”。欧盟也因此推迟(chi)了(le)与澳大利亚的(de)自贸会商。

考虑(lu)到日本在拼凑“对华笼罩圈”中的(de)紧张作用和(he)与澳大利亚的(de)密(mi)切干系(xi)，澳大利亚在这一机制启动之前，就已事(shi)先告(gao)知了(le)包括日本在内的(de)少数国(guo)家。而在“奥库斯”正式启动后，日本外相和(he)首相相继对此公开表示迎接(jie)。

早在“奥库斯”刚启动没有(you)久，英国(guo)国(guo)防参谋长尼克·卡特(te)就在由新美国(guo)安全中心于昔时10月(yue)19日举办的(de)一次集会上表示：该机制今(jin)后可能吸收日本加入。当时卡特(te)被问及日本等没有(you)在框架内的(de)国(guo)家如(ru)何与奥库斯互动，他回(hui)覆称奥库斯“并没有(you)被设计成排他性的(de)框架”，暗示了(le)日本以及由英语圈5国(guo)组成的(de)机密(mi)情报同享框架“五(wu)眼联盟”成员国(guo)加拿大、新西兰(lan)均有(you)可能到场奥库斯。

日本前首相、自民党副(fu)总裁麻生太郎2023年11月(yue)在访问澳大利亚时曾妄言，尽管(guan)中国(guo)大陆对台湾发动军事(shi)举措的(de)可能性较低，但有(you)可能“占领”由台湾“实际控制”的(de)离岛。他以为“奥库斯”应该扩容，希(xi)望日本也能加入其(qi)中。

资料图：前日本首相暨自民党副(fu)总裁麻生太郎

在安倍晋三遇刺身亡后，麻生太郎已俨然成为自民党的(de)头号(hao)大佬。此人是日本政坛著名的(de)“大嘴巴”，铁杆反华政客。他在事(shi)前并未与岸田首相沟通的(de)环境下，突然提出这一极为敏感的(de)话题，显(xian)然是在将岸田的(de)军，逼迫(po)岸田对这一问题出牌。

尽管(guan)近年明天(tian)将来澳干系(xi)以及日本与“奥库斯”的(de)互动极为密(mi)切，但考虑(lu)到自民党以及日本当局内部对这一问题并未形成共识，所以岸田当局对这一问题采取了(le)冷处理的(de)方法。当时的(de)官房主座还明白(bai)表示，日本并未得到任何要求加入该机制的(de)明白(bai)信息。

但此事(shi)显(xian)然并未就此偃旗(qi)息鼓。据共同社(she)此前报道(dao)，澳大利亚副(fu)总理马尔斯于今(jin)年2月(yue)18日就“奥库斯”第二支柱(zhu)的(de)共同开发表示，等候未明天(tian)将来本的(de)参与。4月(yue)8日，美英澳三国(guo)防长的(de)联合(he)声(sheng)明，算是再(zai)次表示奥库斯向日本敞开了(le)怀抱。

“奥库斯”协(xie)定由两个支柱(zhu)组成：第一支柱(zhu)是在非拥核国(guo)家澳大利亚部署搭载常规武器的(de)美国(guo)核潜艇，并由英澳建造下一代(dai)核潜艇；第二支柱(zhu)是推动先辈能力技(ji)术项目(mu)，加快崇高高贵音速能力、野生智能等关键(jian)技(ji)术的(de)协(xie)同发展，并将其(qi)应用于军事(shi)。

马尔斯在堪培拉接(jie)受共同社(she)采访时称：“日本是技(ji)术走在最(zui)前沿的(de)国(guo)家。美英澳和(he)日本就更高水平的(de)合(he)作展开讨论是很自然的(de)。”此外，日本为部署摧毁他国(guo)境内导弹基地等的(de)“反击能力”（即对敌基地攻击能力），希(xi)望在澳实施日本国(guo)内受限的(de)长射程导弹发射实验。马尔斯对此表示迎接(jie)，称“强烈希(xi)望日本这样做”。

资料图：澳大利亚国(guo)防部长理查德·马尔斯

近年来，日本与澳大利亚在安全合(he)作上互动频仍。日澳之间使自卫(wei)队和(he)澳军顺畅(chang)往(wang)来的(de)《互惠准入协(xie)定》已于去年8月(yue)生效。日本计划让航空(kong)自卫(wei)队F—35A隐形战机频仍交游于日澳两国(guo)。日本雅虎新闻网上月(yue)报道(dao)称，为威慑(she)中国(guo)，日澳两国(guo)当局正探讨加强日本自卫(wei)队和(he)澳军同享情报等合(he)作。澳大利亚还于去年12月(yue)首次到场代(dai)号(hao)为“山樱”的(de)美日大范围兵棋推演(yan)。

目(mu)前日本与澳大利亚均处于政治上的(de)艰(jian)难时期，倘若澳大利亚能把日本拉进“奥库斯”，有(you)助于岸田文雄(xiong)内阁和(he)阿尔巴尼斯当局宣扬“政绩”。马尔斯虽是澳副(fu)总理兼防长，但澳国(guo)内对其(qi)批评声(sheng)一直很大，称其(qi)为“史上最(zui)差国(guo)防部长”。他已多次在这一问题上如(ru)此发声(sheng)。他之所以在“奥库斯”问题上如(ru)此起(qi)劲，无非是出于小我私家政治需求寻求突破。而日本若能参与“奥库斯”，有(you)利于美国(guo)打造其(qi)念兹在兹的(de)“亚洲版北约”。在内外因素综合(he)驱(qu)使下，日澳试图行使“奥库斯”实现各(ge)自的(de)政治目(mu)的(de)。

马尔斯被以为是澳大利亚史上最(zui)差国(guo)防部长图片来源：澳媒视频截图

无独有(you)偶。此时日本首相岸田文雄(xiong)正在美国(guo)访问，此行的(de)主要目(mu)的(de)就是大幅更新《日美安保条约》，包括宣布重组驻日美军司令部，以加强两国(guo)间的(de)作战规划和(he)练习(xi)事(shi)宜。当地时间4月(yue)11日，美日菲三国(guo)领导人还将举行三边会谈(tan)，军事(shi)合(he)作也将是重点。

尽管(guan)日本将成为第一个受邀参与“奥库斯”框架工作的(de)国(guo)家，但与日本的(de)合(he)作将仅限于奥库斯“第二支柱(zhu)”下开发先辈防备技(ji)术，包括海洋能力、量子技(ji)术、野生智能及其(qi)自律性、电子战、立异、情报同享等领域。美英澳三国(guo)没有(you)打算让日本成为“奥库斯”正式成员，也没有(you)筹备让日本参与澳大利亚核潜艇的(de)研(yan)制工作。

并且澳大利亚总理阿尔巴尼斯在9日也明白(bai)表示：没有(you)计划将“奥库斯”扩大至(zhi)三国(guo)以外。

目(mu)前，岸田当局内部对加入这一机制，既有(you)支持的(de)意见，也有(you)应慎重对待的(de)呼(hu)声(sheng)。支持的(de)意见没有(you)言而喻，慎重的(de)意见则(ze)以为，目(mu)前日本已与以上三个国(guo)家分别建立了(le)双边安全合(he)作机制：日本与美国(guo)是盟国(guo)，与英国(guo)和(he)澳大利亚分别建立了(le)“计谋伙伴干系(xi)”。另外，日本还与美国(guo)、澳大利亚和(he)印度建立了(le)“四方安全对话”机制，该机制与“奥库斯”是互补的(de)而非彼此排斥的(de)。“奥库斯”的(de)第一支柱(zhu)就是美国(guo)和(he)英国(guo)向澳大利亚提供核潜艇，而日本受到宪法制约，是没有(you)能具(ju)有(you)核潜艇的(de)。因此日本应如(ru)何与该机制互动，需要慎重考虑(lu)，三思而行。

考虑(lu)到日本的(de)防卫(wei)技(ji)术整体上仍滞后于“奥库斯”，所以日本首先要确认在目(mu)前的(de)基础上可在哪些领域开展计谋合(he)作。根据澳大利亚计谋政策(ce)研(yan)究所（ASPI）所表露(lu)的(de)与“第二支柱(zhu)”相关的(de)23个竞(jing)争领域排名中，日本仅在7个领域排名于前十位。而中国(guo)却在其(qi)中19个领域名列(lie)榜首，美国(guo)在其(qi)他4个领域独占鳌头。在尖端(duan)技(ji)术的(de)猛烈竞(jing)争中，中国(guo)的(de)技(ji)术优势(shi)是相当显(xian)着的(de)，对中国(guo)的(de)竞(jing)争敌手而言，欲零(ling)丁在与中国(guo)的(de)竞(jing)争中取得优势(shi)的(de)可能性是微乎其(qi)微的(de)，所以日本必须与盟国(guo)和(he)伙伴国(guo)家加强联手。出于这一考虑(lu)，日本可能希(xi)望在其(qi)保持领先地位的(de)领域参与“奥库斯”的(de)第二支柱(zhu)合(he)作。

日本希(xi)望通过开展相关合(he)作，推动引进日本目(mu)前绝对落后的(de)技(ji)术。根据拜登与岸田在刚刚发表的(de)联合(he)声(sheng)明中表示：日本将在尖端(duan)技(ji)术领域与奥库斯开展合(he)作。

另外，由于在现行宪法的(de)制约下，日本的(de)防卫(wei)设备始终无法走出国(guo)门，这导致日本的(de)防卫(wei)家当的(de)客户仅剩下本国(guo)自卫(wei)队，根本无法形成范围效应。所以日本希(xi)望通过加入该机制推动本国(guo)防卫(wei)产品(pin)的(de)出口，以增进日本防卫(wei)家当的(de)可连续发展。

对日本来说，让它以某种体式格局加入“奥库斯”，首先要明白(bai)这么做它能得到什么？例如(ru)，欲通过该机制猎取高度机密(mi)的(de)技(ji)术和(he)情报的(de)话，那日本首先必须在国(guo)内确立相关的(de)制度，由此得到相关合(he)作对象国(guo)的(de)信托。而为了(le)推动日本防卫(wei)产品(pin)出口，首先必须得到相关国(guo)家的(de)许可证，为此日本还必须进一步松绑(bang)“防卫(wei)设备让渡三原则(ze)”。为了(le)推动防卫(wei)家当链的(de)整合(he)，日本还必须在这一领域继续做出努力。迄今(jin)为止，日本虽然已为推动国(guo)际军事(shi)技(ji)术合(he)作做出了(le)很大努力，但相比美英澳三国(guo)而言，日本在这一领域的(de)现状仍是无法令人满意的(de)。

目(mu)前，大多数东方国(guo)家已实施了(le)“安全许可证”制度，但日本在该领域仍处于滞后状态，此举制约了(le)日本从其(qi)他国(guo)家猎取机密(mi)情报和(he)实施国(guo)际联合(he)研(yan)发。如(ru)果日本加入“奥库斯”的(de)相关机制，它当然希(xi)望在这些领域后来居上，缩小与美英澳等国(guo)的(de)显(xian)着差距。

4月(yue)8日，中外洋交部发言人毛宁表示，美、英、澳掉臂(bi)区域国(guo)家和(he)国(guo)际社(she)会对付核散布风险的(de)普遍担忧，没有(you)断释放所谓三边安全伙伴干系(xi)扩员旌(jing)旗(qi)灯号(hao)，诱拉部份国(guo)家入伙，加剧亚太军备竞(jing)赛，破坏区域和(he)平稳定，中方对此表示严峻关切。我们阻挡有(you)关国(guo)家拼凑排他性小圈子，制造阵营对抗。日本尤其(qi)应当深刻汲取历史教(jiao)训(xun)，在军事(shi)安全领域谨言慎行。

2024年4月(yue)8日内政部发言人毛宁掌管(guan)例行记者(zhe)会，并答路透社(she)记者(zhe)有(you)关“奥库斯”提问。图片来源：中外洋交部

没有(you)仅中国(guo)阻挡这一后进的(de)做法，包括亚太国(guo)家在内的(de)很多国(guo)家也对这一做法歌功颂德。往(wang)常美英澳还打算扩大“奥库斯”这一机制，拉日本入伍，这是中国(guo)绝没有(you)能接(jie)受的(de)。通过军事(shi)合(he)作挑动军事(shi)对抗，是典范的(de)冷战头脑。“奥库斯”加大核散布风险，加剧亚太军备竞(jing)赛，破坏区域和(he)平稳定。中国(guo)对此没有(you)会熟视无睹。希(xi)望相关国(guo)家摒弃冷战头脑和(he)零(ling)和(he)博弈，多做有(you)利于区域和(he)平稳定的(de)事(shi)而没有(you)是相反。

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