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汇丰国际融资租赁人工客服电话
2024-04-22 23:18:28
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“年度卓越律(lu)师”候选人罗元清:“证券(quan)律(lu)师需理解、吃透注册制改革精髓(sui)”,市(shi)场,资本,服务

随着全面注册制改革的稳步推进,资本市(shi)场中介机构关键岗位人员的专业(ye)能力和执业(ye)质量成为资本市(shi)场资源匹配效率(lu)的关注重点,首届“资本市(shi)场年度卓越执业(ye)英才评选”也应运而生。

活(huo)动对券(quan)商保荐人、律(lu)师、会计师等主要中介机构的关键岗位进行(xing)综(zong)合评估,发掘中国优秀的资本市(shi)场中介服务机构和团队,更精准地帮助资本市(shi)场服务需求的多维匹配,提高市(shi)场服务供(gong)需配置效率(lu),以求进一步推动资本市(shi)场服务领域(yu)的健康合规发展。

10月23日,首届“资本市(shi)场年度卓越执业(ye)英才评选”入围名单正式揭晓!296位保荐人、254位会计师、200位律(lu)师强(qiang)势入围20个奖项!

11月1日,评选活(huo)动英才风采专题页上线,展示了入围20个奖项的候选人风采,邀请社会公众一同鉴证“英才风采”,为资本市(shi)场“关键先生”点赞(zan)。

值此之际,围绕市(shi)场关注的诸多热点问题,全景网独家推出《卓越英才说》对话栏目,与入围此次(ci)年度评选的荐代表人、律(lu)师、会计师展开对话。他们身处(chu)资本市(shi)场第(di)三(san)方中介服务机构关键岗位,是IPO企业(ye)最重要的“把关者”和“鉴证者”。

全面注册制下,如何去伪存(cun)真,把更多优质的IPO企业(ye)送(song)上资本市(shi)场?如何洞察玄(xuan)机,挖掘企业(ye)背后价(jia)值脉络?如何公正、客观的评估一家IPO企业(ye)?行(xing)业(ye)因素与IPO进程有着怎样的关联?注册制下资本市(shi)场给IPO提出了哪些新的挑战?全景《卓越英才说》为您一一解答,把来自资本市(shi)场第(di)三(san)方中介服务机构最前沿的观点、最专业(ye)的看(kan)法带给大家。

本期《卓越英才说》对话“2022年度资本市(shi)场卓越律(lu)师”候选人——北京德(de)恒(深圳)律(lu)师事务所高级合伙(huo)人罗元清。他指出,证券(quan)律(lu)师对于掌握政策面的要求非(fei)常高,且目前正处(chu)轰(hong)轰(hong)烈烈的全面注册制改革浪潮中,选择证券(quan)律(lu)师职(zhi)业(ye)就(jiu)是选择了不(bu)断学习的职(zhi)业(ye),未(wei)来证券(quan)律(lu)师仍然有巨大的发展空间。

“本次(ci)全景网组织的资本市(shi)场卓越执业(ye)英才评选具有非(fei)常重大的意义,甚至具有里程碑意义。”罗元清表示。

“证券(quan)律(lu)师起草(cao)招股说明书尚(shang)需较(jiao)长过程”

全景网:IPO过程中,证券(quan)律(lu)师通常参与哪些关键文件的准备(bei)和披露工作?

罗元清:IPO过程中,律(lu)师出具的最重要的法律(lu)文书是律(lu)师工作报告和法律(lu)意见书(含审核反馈(kui)阶段的多份补充法律(lu)意见书),其他的文件还包括产权证书的鉴证意见、专项核查报告(如股东信息披露情况的专项核查报告、证监会系(xi)统离职(zhi)人员入股情况的专项核查报告)等等。

根据今年10月27日最新发布的《律(lu)师事务所从事证券(quan)法律(lu)业(ye)务管理办法》,证券(quan)律(lu)师也可以组织起草(cao)招股说明书。虽然招股说明书作为上市(shi)法律(lu)文件由律(lu)师组织起草(cao),在境外也比较(jiao)常见,但境内长期以来均由投行(xing)起草(cao)招股说明书,所以境内证券(quan)律(lu)师目前尚(shang)不(bu)具备(bei)这种能力,包括对公司(si)业(ye)务和所处(chu)行(xing)业(ye)的深刻理解,以及对财务的准确把握和判断,业(ye)务和财务两大方面内容的撰写(xie)是目前境内律(lu)师的普(pu)遍(bian)短(duan)板。虽然国内资本市(shi)场上已有一个证券(quan)律(lu)师起草(cao)招股说明书的成功案例,但仅仅是特例,境内证券(quan)律(lu)师组织起草(cao)招股说明书的普(pu)遍(bian)实现还需要一个较(jiao)长的过程。

“注册制改革对‘中介机构核清楚’要求非(fei)常高”

全景网:近年来,注册制改革和上市(shi)规则的变化,给证券(quan)律(lu)师带来了怎样的挑战?

罗元清:近年来,资本市(shi)场的注册制改革可谓如火如荼,今年年初,全面注册制改革也得以落实,由此带来了上市(shi)规则的持续更新变化,也给证券(quan)律(lu)师带来了更大的挑战和竞争压力。

股票上市(shi)交易与其他商品交易原理一样,即交易双(shuang)方对商品的信息对称,所以注册制的核心是信息披露。核准制到(dao)注册制的改革,实际上是由审核出好公司(si)到(dao)告知真公司(si)的改革,这要求“发行(xing)主体讲(jiang)清楚、中介机构核清楚、审核机构问清楚、投资大众想清楚、监管部门查清楚、司(si)法机关断清楚”,其中对于“中介机构核清楚”的要求非(fei)常高,因为其他的几个“清楚”是围绕着“中介机构核清楚”的。

证券(quan)律(lu)师作为服务企业(ye)上市(shi)的“三(san)驾马车(che)”之一,承担着信息披露的重要职(zhi)责,工作量相对此前核准制时期有着成倍的增长。而在“零容忍”的监管背景下,证券(quan)律(lu)师的执业(ye)风险也巨幅(fu)提高。因此,如何理解、吃透注册制改革的精髓(sui)和上市(shi)规则的不(bu)断变化,如何勤勉尽责全面完成证券(quan)律(lu)师的信息披露,如何避免遭遇监管部门和司(si)法机关的处(chu)罚和高压(行(xing)政责任、民事责任、刑事责任),是对证券(quan)律(lu)师的最大挑战。

“证券(quan)律(lu)师需不(bu)断学习和解读新政策”

全景网:作为一名资深证券(quan)律(lu)师,在服务资本市(shi)场方面,您对证券(quan)律(lu)师的发展有何见解?

罗元清:其一,证券(quan)律(lu)师的发展伴(ban)随着资本市(shi)场的发展,证券(quan)律(lu)师对我国的资本市(shi)场要充满信心。中国的资本市(shi)场(股票市(shi)场)是以加速度发展的,从1990年12月“老八股”在上交所上市(shi),到(dao)了10年后的2000年9月19日,上市(shi)公司(si)才突破(po)1000家。此后,又用了10年到(dao)2010年9月15日,A股公司(si)数量突破(po)2000家。2016年12月9日,六年时间A股数量突破(po)3000家。此后仅用四年时间至2020年9月3日上市(shi)公司(si)总数突破(po)4000家。2022年11月22日A股上市(shi)公司(si)总数达到(dao)5000家(深沪(hu)交易所突破(po)5000家的时间为2023年5月19日)。在这样一个加速度发展的市(shi)场中,证券(quan)律(lu)师大有可为。虽然改革过程难免有波折,例如近来IPO在政策上的全面收紧,但如同多年前IPO被几次(ci)暂停一样,仅仅是插曲。欧美发达国家的资本市(shi)场已有一二百年的历史,我国股票市(shi)场仅仅30多年,未(wei)来证券(quan)律(lu)师仍然有巨大的发展空间。

其二,证券(quan)律(lu)师目前要面对前所未(wei)有的执业(ye)风险,甚至可以说,证券(quan)业(ye)务已成为律(lu)师业(ye)务门类中风险最大的门类。历史上美国的证券(quan)市(shi)场也曾经出现过对中介机构严刑峻法的高压时段,因对市(shi)场的正常发展造成冲击,也很(hen)快回归市(shi)场要求,实现均衡局面。目前,在我国已经出现了对于中介机构的处(chu)罚和判决要与中介机构的专业(ye)范围、承担责任能力、赔偿(chang)能力相匹配等理性的思考(kao)和过罚相当的呼(hu)声,但证券(quan)律(lu)师面对高压环境,只(zhi)有去适应并先做(zuo)好自己(ji)。“君子不(bu)立危墙之下”,证券(quan)律(lu)师应当以诚惶(huang)诚恐、如履薄冰的态度去执业(ye),严格按照(zhao)相关规定和要求勤勉尽责,恪尽职(zhi)守,同时也要对未(wei)来的监管和司(si)法的公正、精准充满信心。

其三(san),因证券(quan)律(lu)师对于掌握政策面的要求非(fei)常高(不(bu)仅仅是法律(lu)面),且因正处(chu)轰(hong)轰(hong)烈烈的注册制改革浪潮中,对证券(quan)律(lu)师的自觉学习和自我更新的要求也非(fei)常高。近期,每逢周五就(jiu)可能有新政策出台,周末就(jiu)是证券(quan)律(lu)师学习和解读的时间,所以选择证券(quan)律(lu)师职(zhi)业(ye)也就(jiu)是选择了不(bu)断学习的职(zhi)业(ye)。前面说过,证券(quan)律(lu)师IPO工作量相对核准制阶段有着成倍的增长,执业(ye)风险也相当大,但收费价(jia)格却不(bu)相匹配,市(shi)场上存(cun)在着证券(quan)律(lu)师之间低价(jia)恶性竞争和内卷的现象。我认为,证券(quan)律(lu)师的市(shi)场是口碑市(shi)场、声誉市(shi)场,业(ye)务取得往往依靠(kao)口口相传和业(ye)内人士介绍,核心竞争力是专业(ye)和勤奋,所以通过刻苦(ku)学习积累专业(ye)知识从而树立专业(ye)口碑才是证券(quan)律(lu)师的努力方向。报价(jia)应当在尊重市(shi)场平均价(jia)的基础(chu)上根据个体的不(bu)同而做(zuo)出合理调整,毕竟上市(shi)对企业(ye)而言是重大事件,如何解决问题达到(dao)IPO规范要求并成功上市(shi)才是其首要考(kao)虑。而低价(jia)恶性竞争,将扰乱正常市(shi)场,将使证券(quan)业(ye)务不(bu)可持续,最终可能害(hai)人害(hai)己(ji)。

“资本市(shi)场卓越执业(ye)英才评选具有里程碑意义”

全景网:您如何评价(jia)资本市(shi)场卓越执业(ye)英才评选?您认为此评选将会为市(shi)场带来怎么样的影响和改变?

罗元清:这次(ci)全景网组织的“资本市(shi)场卓越执业(ye)英才评选”具有非(fei)常重大的意义,甚至具有里程碑意义。

据我了解,证券(quan)律(lu)师的评选,以前都是境外机构组织各类评选,评选质量良(liang)莠(xiu)不(bu)齐,本次(ci)评选应当是首次(ci)境内组织的评选,评选流(liu)程科学合理,评选专家经验丰富,还有各地证券(quan)业(ye)协会的参与,更接地气也更具有权威(wei)性。

记得十几年前《新财富》组织了金牌董秘的评选,目前这个评选在董秘市(shi)场已经树立了口碑和权威(wei),成为董秘市(shi)场每年的重要事件。我相信,这次(ci)资本市(shi)场卓越执业(ye)英才评选也将与金牌董秘的评选一样,成为资本市(shi)场中保代、会计师和律(lu)师的盛典。多年以后再回望,参与策划、组织本次(ci)评选的人一定为今天的善(shan)举而感到(dao)自豪。

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