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5月1日即将实施的(de)《非银(yin)行领取(qu)机构监督管理条例》，将非银(yin)行领取(qu)机构及其业务流动进一(yi)步纳入法治化轨道进行监管。4月22日，我国(guo)人民银(yin)行发布了这部行政法规实施细则（收(shou)罗(luo)意(yi)见稿(gao)）。这部行政法规将如何落地(di)实施？实施后会发生哪(na)些影(ying)响？一(yi)起了解↓↓
设置换证公(gong)道过(guo)渡期 完成平稳过(guo)渡
非银(yin)行领取(qu)，简单(dan)来讲，就是指不通过(guo)银(yin)行，而是通过(guo)其他(ta)机构提供的(de)领取(qu)服务。好比，我们常常用到(dao)的(de)领取(qu)宝、微信领取(qu)等。
实施细则明白了根据新(xin)规换发新(xin)的(de)领取(qu)机构许可证的(de)步伐和时候(hou)表(biao)。换证过(guo)渡期设置为实施细则实施日至各领取(qu)机构领取(qu)业务许可证有效期截止日。同时，思(si)量到(dao)部份领取(qu)机构许可证到(dao)期时候(hou)与实施细则实施日期较近，这些领取(qu)机构的(de)过(guo)渡期放宽(kuan)至12个月。
换证过(guo)渡期满，我国(guo)人民银(yin)即将按照新(xin)规重(zhong)新(xin)换发领取(qu)业务许可证。据了解，领取(qu)机构满足前提的(de)，也可以选择提前请求换发领取(qu)业务许可证。
招联首席研究员 董希淼：过(guo)渡期赋予了领取(qu)机构富足的(de)时候(hou)去(qu)准备(bei)。同时，原来这些领取(qu)机构的(de)领取(qu)牌照有效期是5年，每5年就要请求延期一(yi)次，这次新(xin)规实施后，领取(qu)机构取(qu)得的(de)领取(qu)牌照是不设期限的(de)。
实施细则还明白，得当下放部份领取(qu)机构变更事项审批权限，减少审批层级。
中百姓(xing)生银(yin)行首席经济学(xue)家 温(wen)彬(bin)：好比说，变更公(gong)司名称(cheng)或者注册资源等，只需要我国(guo)人民银(yin)行分支机构受理、审查、决定。这将提高行政许可的(de)审批效率，有利于建立健全高效、快速的(de)变更事项办理机制。
数(shu)据表(biao)现(xian)，截至现(xian)在，天下共有183家非银(yin)行领取(qu)机构。非银(yin)行领取(qu)机构年生意(yi)业务量超1万亿笔、金额近400万亿元。
实施细则中
对非银(yin)行领取(qu)机构有哪(na)些新(xin)规定？
专家表(biao)示(shi)，此前领取(qu)业务分为收(shou)集领取(qu)、银(yin)行卡收(shou)单(dan)和预付卡业务等三类。随着技能(neng)立异和业务发展，出现(xian)了条码领取(qu)、刷脸领取(qu)等新(xin)兴方式。《非银(yin)行领取(qu)机构监督管理条例》提出将领取(qu)业务重(zhong)新(xin)划分为储(chu)值账户运营与领取(qu)生意(yi)业务处置惩罚两类，而区分这两类业务的(de)关键在于可否接(jie)收(shou)付款人预付资金。此次公(gong)布的(de)实施细则提出了详细分类要领，专家表(biao)示(shi)，这将更好地(di)满足市场发展和监管需要。
中百姓(xing)生银(yin)行首席经济学(xue)家 温(wen)彬(bin)：实施细则充分思(si)量了以后分类方式下的(de)许可框架，不会转(zhuan)变领取(qu)机构原本的(de)业务许可局限，也就是说领取(qu)机构原来有的(de)业务都还有，预计不会对领取(qu)机构的(de)业务连续性和用户体验发生影(ying)响。
别的(de)，实施细则还明白请求，非银(yin)行领取(qu)机构如果要调整收(shou)费项目或者收(shou)费尺度，应至多提前30天进行持续公(gong)示(shi)，领取(qu)生意(yi)业务记录应至多保存5年。
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